國資監管平臺
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                                          九江市國有資產經營監管平臺建設方案

                                          發布日期:2021-04-07作者: admin瀏覽:187人
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                                          九江市國資委、九江市財政局

                                          關于印發《九江市國有資產經營監管平臺建設工作方案》的通知

                                          九國資字〔2020〕89號

                                           

                                          為深入貫徹黨中央、國務院關于深化國資國企改革的精神,進一步提升九江市國有資產經營監管服務能力,提高全市經營性國有資產經營效益、監管效能、服務效果,落實市委、市政府和市紀委提出的打造“運行公開、權責清晰、監督有效”國有資產統一經營監管平臺的要求,將九江市市屬行政事業單位經營性國有資產經營監管平臺升級為“九江市國有資產經營監管平臺”,結合我市實際,特制定本工作方案。

                                          一、工作目標

                                          建設“九江市國有資產經營監管平臺”(簡稱“國資平臺”),將全市(含縣、市、區)經營性國有資產分步納入平臺,實現全市經營性國有資產“監管一盤棋、服務一張網、經營一平臺”,努力做到“信息公開、經營規范、監管有效、服務便民”,提升全市國有資產經營效益,促進國有資產保值增值。

                                          二、平臺架構

                                          根據國資平臺功能需求和服務對象,圍繞監管、服務、經營三大功能,國資平臺按“一中心、三平臺”組織架構設計(見下圖),即運維管理中心和監管平臺、服務平臺、經營平臺,采取集中部署、分級經營、統一服務、按職監管的模式,由統一的市級監管、服務平臺和多個經營單位平臺的分布式架構構成,采用標準化接口實現數據互聯互通。

                                          市級監管平臺和服務平臺:九江市國有資產經營管理中心為項目主體單位,負責國資平臺建設、運維,統一國資平臺的建設標準,指導各經營單位平臺建設、使用等職能。

                                          經營平臺由各縣(市、區)國資主管部門(或國資經營單位)和市屬國資經營單位負責建設、運行。各單位經營性資產全部納入平臺經營、監管,經營數據全部接入國資平臺。

                                          三、工作步驟

                                          (一)第一步(至2020年9月底)

                                          全面完成九江市市屬行政事業單位經營性國有資產經營監管平臺,總結試點工作經驗,制訂全市國資平臺建設工作方案。

                                          (二)第二步(至2021年3月底)

                                          國資平臺擴面升級,全面完成市級監管平臺、服務平臺和市屬國有企業、市供銷社及五區一市經營平臺(五區一市:潯陽區、濂溪區、開發區、柴桑區、八里湖新區和瑞昌市)的建設和上線運行,具體為:

                                          1.制訂方案。2020年11月,制訂國資平臺建設方案,召開任務部署會,完成平臺建設服務方的確定。

                                          2.項目建設。2021年2月底,完成市級平臺升級開發和市屬國有企業、市供銷社及五區一市經營平臺開發。

                                          3.平臺上線。2021年3月底,完成市級平臺和市屬國有企業、市供銷社及五區一市經營平臺的部署、數據錄入、聯調測試、評審通過、上線運行。

                                          4.學習培訓。2021年3月,組織相關縣(市、區)和市屬國有企業、市供銷社等單位開展業務培訓,提高操作人員業務水平。

                                          (三)第三步(至2021年6月30日)

                                          完成國資平臺向其他縣(市、區)全面覆蓋。具體為:

                                          1.2021年4月起,經營平臺在其他縣(市、區)進行部署。

                                          2.2021年4月底,完成經營機構職能設置、制度建設、資產信息采集等工作。

                                          3.2021年6月30日前,實現其他縣(市、區)全覆蓋。全面完成國資平臺開發部署工作,國資平臺正式上線運行。

                                          四、組織領導

                                          根據工作需要,成立九江市國有資產經營監管平臺建設工作聯席會議機制,指導全市國有資產經營監管平臺建設工作。

                                          召集人:徐建平 市國資委黨委書記、主任

                                                             吳澤潯 市財政局黨組書記、局長             

                                               員:何仁高 市監委委員

                                               峰 市財政局黨組成員、副局長

                                          曾昭宏 市國資委監事會主席

                                          朱   軍 市政府信息辦黨組成員、總工程師

                                          萬建明 潯陽區區委常委、常務副區長

                                          劉陽青 濂溪區區委常委、常務副區長

                                          陶  曄 經開區黨工委委員、管委會副主任

                                          柯景坤 柴桑區區委常委、常務副區長

                                          楊  劍 八里湖新區黨工委委員、調研員

                                          錢  萍 瑞昌市市委常委、常務副市長

                                          秦  嶺 永修縣縣委常委、縣長

                                          曾寶柱 共青城市市委常委、常務副市長

                                          熊  波 武寧縣縣委常委、常務副縣長

                                          艾  菲 都昌縣縣委常委、常務副縣長

                                          史  文 湖口縣縣委常委、常務副縣長

                                          華  樺 彭澤縣縣委常委、常委副縣長

                                          劉  捷 廬山市市委常委、常務副市長

                                          徐永平 德安縣縣委常委、常務副縣長

                                          但傳捷 修水縣縣委常委、常務副縣長

                                          匡衛東 市供銷聯社黨組成員、副主任

                                          彭平江 城發集團副總經理

                                          陳險峰 金控集團副總經理

                                          黃俊杰 交發集團財務總監

                                          徐海根 文旅集團總經理助理

                                          袁建強 市國資公司副總經理

                                          程超凡 市財政局資產管理科科長

                                          姚  俊 市國資委產權管理科科長

                                          李菊萍 市國有資產經營管理中心主任

                                          聯席會議機制辦公室設在市國有資產經營管理中心。

                                          五、職責分工

                                          參建單位要相互配合,分工協作,確保項目按期、高效完成。

                                          市財政局:保障市級平臺項目建設費用,配合國資平臺的建設工作,牽頭組織平臺向縣(市、區)財政部門推廣。

                                          市國資委:負責市級平臺項目建設工作,組織國資平臺在市級國有企業推廣。其下屬的市國有資產經營管理中心為平臺項目建設單位,負責落實項目建設具體工作(項目招標、技術對接、平臺驗收、運行維護等),制訂國資平臺運維機制、規章制度。

                                          市信息辦:指導國資平臺建設,提供國資平臺存儲運行服務器資源。

                                          各縣(市、區)財政部門:縣(市、區)指定或設立統一的資產運營主體,資產經營權劃轉(或授權委托方式)到運營主體名下,由運營主體對資產實施統一經營管理,國有資產經營收益按規定上繳,凡歸屬非稅收入的,按財政部門要求直接繳入非稅專戶,同時承擔本級國資經營平臺建設費用和運維費用。

                                          國有資產經營單位(國有企業):應指定或設立專門的資產運營部門,對接平臺建設和運維工作,承擔本單位經營平臺建設費用及運維費用。

                                          六、工作要求

                                          (一)統一思想。國有資產經營監管平臺建設工作是我市深化國資國企經營方式的重大改革事項,是探索國資監管模式的重大創新,各單位、各部門必須高度重視,保證項目順利推進。

                                          (二)精細操作。各縣(市、區)和國有資產經營單位應成立專門機構,制定實施方案,積極配合、主動作為,確保建設和運行進度按時間節點完成。

                                          (三)嚴肅紀律。對項目建設運行工作不擔當、不負責、推諉扯皮,影響進度,或造成不良后果的單位和個人,將嚴格實行問責。

                                           

                                          抄報:市紀委監委黨風政風監督室,市紀委監委駐財政局紀檢監察組。

                                           

                                                                                            2020年11月12日

                                           



                                          此文有附件,下載請點擊此處。
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